Booking.com Ve Airbnb Düzenlemesi Komisyondan Geçti: 5 Milyon TL Izin ücreti, Yüzde 17 Komisyon Sınırı

Booking.com ve Airbnb gibi yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerini düzenleyen kanun teklifi, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu’nda kabul edildi. Teklif, yabancı platformlara izin belgesi alma ve Türkiye’de temsilci bulundurma zorunluluğu getirirken, platformların hizmet sağlayıcılardan alabileceği komisyonu da yüzde 17 ile sınırlandırıyor.

Yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerine yönelik yeni bir yasal çerçeve hazırlanıyor. TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu’nda kabul edilen kanun teklifiyle Booking.com ve Airbnb gibi platformların Türkiye’de faaliyet gösterebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan izin belgesi alması gerekecek.

Düzenlemenin yasalaşması halinde izin belgesinin geçerlilik süresi iki yıl olacak. Belge için 5 milyon TL ücret ödenecek ve bu tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak. Cumhurbaşkanı, söz konusu ücreti iki katına kadar artırabilecek veya yarısına kadar indirebilecek.

Türkiye’de temsilci bulundurma şartı

Platformların izin belgesi alabilmesi için dijital hizmet vergisi mükellefi olması ve vergi borcunun bulunmaması gerekecek. Bunun yanı sıra Türkiye’de tebligata esas bir irtibat adresi ve sorumlu bir Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı ya da tüzel kişi gösterilmesi zorunlu olacak.

Yabancı platformlar ayrıca Türkiye’deki faaliyetleri kapsamında tebligat, bildirim ve resmi taleplerin yerine getirilmesini sağlamak üzere Türkiye’de en az bir temsilci belirleyecek. Temsilcinin iletişim bilgileri platformun elektronik ticaret ortamında kullanıcıların kolayca erişebileceği şekilde paylaşılacak.

Komisyon yüzde 17 ile sınırlandırılacak

Teklifin dikkat çeken maddelerinden biri platformların hizmet sağlayıcılardan alabileceği ücretlere ilişkin. Buna göre yabancı dijital konaklama platformlarının yurt içinden yurt içine yapılan satışlarda hizmet bedeli üzerinden alabileceği tutar, vergiler hariç satış bedelinin yüzde 17’sini geçemeyecek.

Bu sınırın aşılması halinde platforma, haksız olarak alınan bedelin 10 katı tutarında idari para cezası uygulanacak. İhlalin aynı yıl içinde ikinci kez gerçekleşmesi halinde ceza yüzde 50 artırılacak, üçüncü ihlalde ise izin belgesi iptal edilecek.

İlan ve platformlara yönelik yeni kurallar

Düzenlemeyle platformların turizm belgeli işletmeler ve turizm amaçlı kiralanan konutlara ait ilanlarda Bakanlık tarafından verilen belge numaralarını göstermesi zorunlu olacak. Platformların hizmet sağlayıcıların alternatif kanallardan satış veya reklam yapmasını kısıtlamasının da önüne geçilecek.

Yükümlülüklerini yerine getirmeyen platformlara ihlalin niteliğine göre 200 bin TL ile 500 bin TL arasında idari para cezası uygulanabilecek. Müşteriye taahhüt edilen hizmetin sunulmaması ya da eksik sunulması halinde ise sözleşme başına 50 bin TL ile 100 bin TL arasında ceza verilebilecek.

Bakanlıktan izin belgesi almadan faaliyet gösteren veya belgesi iptal edilen platformlar için erişim engeli uygulanabilecek. Ayrıca yabancı dijital konaklama platformlarından Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı’na on binde 7,5 oranında turizm payı alınması öngörülüyor.

Düzenlemenin 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girmesi ve mevcut platformların bu tarihten itibaren üç ay içinde izin belgesi için Bakanlığa başvurması planlanıyor. Teklifin yasalaşması için TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilmesi gerekiyor.